Avgust 7, 2023 | Ponedeljak
EU već nekoliko godina pruža podršku Kosovu u reformi stručnog obrazovanja i obuke (SOO) kako bi se poboljšao kvalitet SOO kroz razvoj skupova kvalifikacija koji su u skladu sa najnovijim trendovima na tržištu rada. Da bismo stekli dalji uvid u projekat, intervjuisali smo Daniela Pasalakua, glavnog tehničkog savetnika koji predvodi projektnu podršku reformi SOO na Kosovu u LukDev-u.
EH: Na koji način vidite da je projekat „KSV/801 Podrška Evropske unije stručnom obrazovanju i obuci (SOO), profesionalne kvalifikacije i zanimanja (ESVET PRO)“ odigrao značajnu ulogu u procesu preoblikovanja i unapređenja stručnog obrazovanja i obuke na Kosovu?
DP: Projekat je odigrao značajnu ulogu u preoblikovanju i unapređenju stručnog obrazovanja na Kosovu. Usklađivanjem sa nacionalnim prioritetima i ciljevima evropskih integracija, projekat se fokusirao na poboljšanje kvaliteta i relevantnosti stručnog obrazovanja. Uveo je modularne integrisane nastavne planove i programe, naglašavajući pristup zasnovan na kompetencijama i praktičan pristup uz povećanje nivoa saradnje između škola i privatnog sektora (JPP) i povećanje zapošljivosti.
Ipak, projekat je bio fokusiran na druga dva inovativna cilja: prvi cilj je bio uspostavljanje i implementacija usluga za priznavanje i validaciju neformalnog učenja i obrazovanja u SOO sektoru, dok je drugi cilj bio institucionalizacija i operacionalizacija studija praćenja na nacionalnom nivou. Ovi napori doprineli su sveobuhvatnoj reformi SOO sektora, pružajući opipljive mogućnosti profesionalne prekvalifikacije odraslima i osobama koje traže posao, i stvorile osnovu za mudrije i svesnije donošenje odluka za vladine institucije, za sve donatore i međunarodne partnere.
EH: Po vašem mišljenju, koje su to konkretne inicijative ili programi sprovedeni u okviru projekta koji su dali izuzetne rezultate i doveli do značajnog napretka u stručnom obrazovanju na Kosovu?
DP: Projekat je uspešno unapredio stručno obrazovanje na Kosovu kroz uticajne inicijative. Prvo, on je diverzifikovao i modernizovao stručno obrazovanje razvijanjem i ažuriranjem Kvalifikacionih setova (standardi zanimanja, nastavni plan i program i materijali za nastavu i učenje-TLM), usklađujući ih sa zahtevima tržišta rada. Projekat je takođe dao prioritet razvoju kapaciteta nastavnika u školama koje podržava projekat, unapređenju veština i resursa za pružanje visokokvalitetnog obrazovanja. Pored toga, obezbeđena je najsavremenija tehnička oprema za radionice za poboljšanje okruženja za učenje. Istovremeno, usvajanje novih tehnologija je doprinelo digitalizaciji procesa nastave, učenja i ocenjivanja.
Štaviše, Projekat je uspostavio snažan i održiv sistem za priznavanje prethodnog učenja na nacionalnom nivou, prateći evropske smernice za evaluaciju i validaciju neformalnog i informalnog učenja. Ovaj proces je uključivao ne samo Nacionalnu vlast za kvalifikacije i veliki broj javnih i privatnih TET institucija; takođe je video centralnu ulogu Kosovske agencije za zapošljavanje i svih OCS-a za obrazovanje odraslih. Ova komponenta je podržala sve aspekte za operacionalizaciju PPU-a na Kosovu, uključujući razvoj priručnika i uputstava, prilagođavanje pravnog okvira, razvoj kapaciteta na centralnom i školskom nivou, i obuku ocenjivača, mentora i evaluatora uključenih u sve korake procesa.
Konačno, projekat je razvio Nacionalni sistem za praćenje diplomaca, prvi te vrste na Kosovu. Ovaj sistem obezbeđuje kontinuiranu procenu zapošljivosti i relevantnosti veština diplomaca. I ovde je podrška uključila sve relevantne aktere, uključujući i civilno društvo. Za razvoj nacionalnog modela i smernica za implementaciju studija praćenja, do zakonskog okvira i kapaciteta na svim nivoima; bila je ključna digitalizacija procesa, kroz razvoj ISST-a (Informacioni sistem za studije traganja).
EH: Kako projekat obezbeđuje da planiranje i pružanje stručnog obrazovanja odgovara potrebama učenika i poslodavaca u odabranim stručnim školama na Kosovu?
DP: Kao što je već pomenuto, uspostavljanje Sistema za praćenje diplomiranih studenata (Studije praćenja) doprinosi, po prvi put, da se obezbede dokazi o zapošljivosti diplomaca, stečenim veštinama i njihovoj relevantnosti za potražnju na tržištu rada, zajedno sa merenjem nivoa zadovoljstva diplomaca i njihovih poslodavaca. Stoga će kombinacija dobijenih kvantitativnih i kvalitativnih podataka odvesti kreatore politike u racionalizaciju i optimizaciju ponude TSOO-a, dok će im pomoći da identifikuju prave puteve za budući razvoj i preostale potrebe koje zahtevaju dalja ulaganja od strane vlade i od strane Donatora (EU kao prva).
Ovo je takođe integrisano sa odredjenom svrhom i intervencijama u odabranim SOO školama, gde je obrazovna ponuda poboljšana novim nastavnim planovima i programima, razvojem kapaciteta za nastavnike, opremom i JPP, orijentisanim istraživanjem informacija o tržištu rada i studijama izvodljivosti u različitim sektorima i profilima.
Bila je ključna saradnja sa Agencijom za zapošljavanje Republike Kosovo (AZRK) u razvoju pravnog okvira i operativnih aranžmana za Aktivne mere tržišta rada (AMTR), kao i stalno uključivanje svih centara za stručnu obuku koji se fokusiraju na obrazovanje odraslih. Takođe i ovde je digitalizacija bila ključni faktor, u stvari, projekat je podržao dalji razvoj AZRK-ovog informacionog sistema „Informacioni sistem za upravljanje zapošljavanjem (ISUZ)“ sa modulom za olakšavanje operacionalizacije i izveštavanja PPU-a.
Štaviše, projekat je doprineo poboljšanju kvalitativne i finansijske održivosti stručnih škola podržavajući razvoj pristupa poslovnog modela. To je novi sistem upravljanja preduzetničkim SOO školama, koji se fokusira na primenu najboljih alata i praksi korporativnog upravljanja na upravljanje javnim školama.
Ovaj pristup povećava efikasnost i finansijsku održivost SOO škola, istovremeno promovišući uspostavljanje jakih partnerstava sa privatnim sektorom, usklađujući stručno obrazovanje sa potrebama industrije. Sve ove integrisane komponente međusobno poboljšavaju ishod i uticaj kako bi se osiguralo da je stručno obrazovanje na Kosovu blisko povezano sa tržištem rada, povećavajući kvalitet, relevantnost i dugoročnu ponudu stručnih programa.
EH: Koje izazove smatrate da su uključeni u implementaciju projekta koji ima za cilj poboljšanje kvaliteta i relevantnosti programa obrazovanja i obuke za tržište rada, sa ciljem da se učenicima stručnog obrazovanja olakša prelazak iz škole na posao i poveća zapošljivost diplomaca stručnog obrazovanja?
DP: Restrikcije sprovedene zbog Covid-19 dovele su do zatvaranja škola, javnih kancelarija i privatnih kompanija tokom S1 2021, ograničavajući sposobnost Projekta da sprovede planirane intervencije koje su zahtevale direktno učešće i lične sastanke sa relevantnim zainteresovanim stranama u SOO. Iz naučenih lekcija, svi bi trebalo da budemo spremniji za budućnost da se suočimo sa ogromnim krizama.
Kompanije nemaju uvek adekvatne kapacitete ili podsticaje da sarađuju sa javnim TSOO sektorom. Mislim da je potrebna veća podrška privatnom sektoru. Promovisanje njihove uloge i direktnog učešća u projektima razvojne saradnje, koji nisu uvek pod vođstvom vladinih institucija, mogao bi biti jedan od načina da se oni kupe i garantuju održivo partnerstvo.
EH: Koji su predstojeći planovi i ciljevi projekta u njegovim tekućim naporima da unapredi i ojača stručno obrazovanje i obuku na Kosovu? Kako ima za cilj dalje unapređenje kvaliteta i dostupnih mogućnosti stručnog obrazovanja u zemlji?
DP: Projekat se bliži svom završetku u decembru 2023. godine, stoga će nastaviti sa realizacijom svojih planova predviđenih projektnim dokumentom. Ključni zadatak biće sprovođenje kampanje podizanja svesti na nacionalnom nivou za promociju priznavanja prethodnog učenja i mogućnosti evaluacije i validacije neformalnog učenja za odrasle i osobe koje traže posao. Između ostalih predstojećih aktivnosti, obezbeđenje razvoja kapaciteta za nastavnike podržanih škola za uspešno i adekvatno korišćenje opreme i implementaciju novouvedenih nastavnih planova i programa.
U toku je razvoj/pregled kvalifikacionih setova (KS) za dva profila, četiri nivoa i jedan profil petog nivoa. Pored toga, projekat će obezbediti završetak studije izvodljivosti za razvoj novih kvalifikacija u sektoru obnovljive energije i za tehnički profil solarnih panela. Paralelno, projekat će obezbediti finalizaciju analize podataka prikupljenih od prve grupe diplomaca kroz Studiju praćenja i izraditi izveštaj za MŽSNTI i relevantne institucije i zainteresovane strane. S tim u vezi, projekat će biti predat MŽSNTI-u kako bi se osigurala održivost Studije praćenja.